청주산단비즈니스센터 건립 또 표류하나

올해 정부예산 10억원 확보했는데…
충북도 협조 요청에 청주시 "시행주체 법적근거 없어 추진 곤란"
수년째 신경전 반복…"이시종 지사와 한범덕 시장이 직접 챙겨야"

청주산업단지 내 종합비즈니스센터 건립사업이 여전히 공회전하고 있다.

충북도와 청주시가 사업시행 주체를 놓고 날카로운 신경전을 벌이고 있기 때문이다.

애써 확보한 국비 10억원을 또 다시 불용 처리되지 않을까 우려스럽다.

이시종 지사와 한범덕 청주시장이 문제 해결에 직접 나서야 한다는 목소리가 높아지고 있다.

◇미온적 태도…정부예산 10억원 불용처리

지난 2009년 전국 800여개 산업·농공단지 가운데 다섯 번째로 청주산단 내 종합비즈니스센터 사업을 추진하게 됐다. 하지만 자치단체와 운영주체 간 불협화음으로 원만한 추진이 이뤄지지 못했다.

당시 이 건립사업은 노영민 국회의원이 정부예산 10억원을 확보하며 탄력을 받는 듯 했다. 하지만 충북도와 청주시가 '선 타당성 조사 후 추진'이라는 미온적인 입장을 보였다.

청주시는 사업추진의사를 묻기 위해 지식경제부가 발송한 공문에 지방재원이 없어 제고해 달라는 답신을 보내며 추진의사가 없음을 공식화 했다. 결국 지경부는 당시 이 사업에 지원하기 위한 예산 10억원을 불용 처리키로 입장을 정리했다.

◇이시종 지사 공약사업, 재추진 시동

표류했던 청주산단 내 종합비즈니스센터 건립사업은 이시종 충북지사의 공약 사업에 포함되면서 재추진에 힘이 실렸다. 청주산업단지관리공단과 노영민 의원 등도 건립사업 재추진에 뜻을 함께 했다.

노영민·오제세 의원의 노력으로 올해 예산에 당초 정부안에 없던 '청주종합비즈니스센터 건립 예산' 10억원이 포함돼 다시 탄력을 받을 것으로 기대됐다.

충북도는 이 사업 추진에 적극적인 태도를 보이고 있는 상태다.

도는 사업규모, 총사업비 등을 기본구상 및 타당성결과에 따라 당초 건립 계획보다 축소했다.

도는 오는 2014년까지 총사업비 150억원(국비 40억, 지방비 40억, 민자 70억)을 들여 청주시 흥덕구 송정동 일원에 부지면적 4천799㎡, 연면적 7천680㎡(지상 1층, 지상 7층) 규모로 비즈니스센터를 신축하겠다는 기본 구상안을 수립해 놓고 있다.

도는 올해 4월 중에 지방비 확보를 위한 행정절차를 이행한 뒤 6월 중 실시설계용역, 11월 중에 공사를 착공하겠다는 추진계획을 세워 놓고 있다.

◇충북도-청주시, 사업시행주체 놓고 신경전

청주시는 사업추진에 여전히 미온적인 태도를 보이고 있다.

지방비 10억원은 올해 예산에 편성되지 않았다. 도는 청주시가 5억원 지원을 확정지으면 지사 결심이 선만큼 추경에 예산(5억원)을 반영시키겠다는 복안이다.

하지만 올 들어서도 충북도와 청주시가 팽팽한 신경전으로 또 다시 표류할 가능성이 높아지고 있다.

충북도는 지난달 16일 공문을 통해 청주시에 비즈니스센터 건립에 따른 업무처리계획 협조를 요청했다.

협조 요청의 주된 내용은 지방재정법 제33조에 의거해 중기지방재정계획 수립반영과 투융·자 심사의뢰 등을 진행해 달라는 것이었다.

이에 청주시는 7일 "사업시행 주체에 대한 법적근거가 없기에 추진이 곤란하다"고 회신했다. 현재 청주산업단지 관리 주체는 충북도가, 관리기관은 청주시로 지정돼 있다.

결국 양 기관은 시행주체와 사업비 문제를 놓고 여전히 신경전을 벌이고 있는 양상이다.

◇"예산 다시 반납하는 일 없어야"

청주산단 입주업체들은 청주시의 입장에 대해 전혀 이해할 수 없다는 반응이다.

같은 사업을 진행하고 있는 다른 4곳 보다 청주산단이 여건이 훨씬 좋음에도 불구하고 사업을 추진하지 않겠다는 것은 무사안일 행정의 표본이라고 지적한다.

기업지원시스템이 확충되고 기업간 협업적 생산 구축, 기업 및 지원기관간 네트워크 구축, 노동자 복지증진과 클러스터 산업단지 구축으로 청주산단의 경쟁력을 제고 할 수 있다는 것이 일반적인 견해다. 양 기관 단체장들이 관심을 갖고 비즈니스센터 건립에 나서야 한다는 주문이다.

익명을 요구한 청주산단 내 S사 임원은 "지역 국회의원이 애써 정부예산을 확보했는데 충북도와 청주시가 다른 목소리를 내고 있다"면서 "어렵게 예산을 확보해 놓고도 구성원간 합의가 안돼 예산을 다시 반납하는 일은 없어야할 것"이라고 지적했다.

/ 장인수기자