충청권 균형발전 불씨 '모락모락'

중앙부처 지방청·공기업 지역본부 등 대전시에 집중
청주청원 통합시 출범…지역간 분산정책 '한목소리'

대전 중심에서 탈피한 충청권 균형발전책을 적극 추진해야 한다는 목소리가 증폭되고 있다.

오는 12월 대선을 앞두고 여야 후보들은 수도권과 비수도권의 상생발전을 위한 중앙권한 지방이전과 지방재정 확충, 국가균형발전 정책 강화추진 등을 내세우고 있다.

지역 시민사회단체와 학계 관계자들은 이때를 같이 해 중앙행정기관 지방이전과 관련해 지역적 특성을 살린 분산정책이 필요하다고 강조한다.

현재 충청권내에는 중앙부처 지방청 및 공기업 지역본부 등이 대전광역시에 집중돼 있다. 대전시는 이를 통해 그간 충청권의 경제, 사회, 문화 등 전 분야의 중심지로 자리매김해 왔다.

노동부대전지방청과 대전지방국토관리청, 금강유역환경청, 충청지방통계청, 국가보훈처대전지방청, 공정거래위원회 대전사무소, 한국도로공사 충청지역본부, 국민연금공단 대전지역본부, 국민건강보험 대전지역본부 등이 그 예이다.

세종시의 경우 국무총리실을 포함한 9부2처2청 등 36개 중앙행정기관과 16개 정부출연연구기관이 오는 2014년까지 단계별로 이전, 행정수도로서의 역할과 기능을 발휘하게 된다.

그러나 충북도의 경우 2014년 출범하게 될 통합시(청주·청원)에는 이렇다 할 지역의 구심적 역할을 수행할 중앙행정기관 등이 전무한 실정이다.

오송이 국가보건의료 중심지로 개발되면서 식품의약품안전청 등 보건복지분야 6대 국책기관이 들어선 게 고작이다.

청주·청원이 하나의 통합시가 되면 지역발전의 측면에서 엄청난 시너지 효과가 기대된다.

현재 83만 명인 청주·청원 인구가 통합 후 10년 내에 100만 명에 도달할 것으로 예상된다. 통합시가 지금보다 훨씬 더 큰 도시경쟁력을 확보하는 것은 물론 대전시·세종시와 함께 충청광역경제권의 중심축을 형성하게 될 것이라는 연구결과도 나오고 있다.

이에 따라 지역 뜻있는 인사들은 통합시에도 대전과 세종시에 버금가는 중앙행정기관 등이 이전돼야 충청권이 동반 상생 발전할 수 있다는 목소리를 높이고 있다.

이들은 충청지역 관할 중앙부처 지방청 및 공기업 지역본부 등이 단계적으로 청주청원 통합시로 이전 추진하면서 세종시는 '중앙부처', 대전은 '청단위 정부기관', 충북은 '지방청 소재 중심지역'으로 육성해야 한다고 강조한다.

이두영 충북경실련 사무처장은 "공공부문은 물론 민간부문도 대전에만 집중돼서는 안된다"며 "동반 상생발전만이 충청권내 불균형 해소를 도모할 수 있고 나아가 대전, 세종, (청주청원)통합시가 각자의 특성에 맞게 건강한 성장을 이룰 수 있다"고 말했다.

김진형 충북도 정책기획관은 "충청권 내 지역간 불균형이 심각한 상황이라는 지적에 공감 한다"면서 "앞으로 지역간 불균형 해소와 실질적인 상생발전 방안 등에 대해 더욱 관심을 갖고 대선공약화 등을 실천해 나가겠다"고 밝혔다.

/ 장인수기자