청주시 행정공백현상 빨리 없애라

2014.07.22 13:38:21

통합 청주시가 출범한 지 20일이 지났다. 하지만 숭숭 뚫린 행정 공백이 좀처럼 메워지지 않고 있다. 3천300명을 대상으로 한 대규모 인사와 정원 부족, 통합 작업 지연 등이 원인으로 꼽히고 있다.

행정공백현상은 다양하게 나타나고 있다. 각종 인허가부터 문화관광까지 여러 분야에서 찾아볼 수 있다. 건설·건축업계에선 각종 인허가와 설계변경 등에 대한 행정지원이 효율적으로 이뤄지지 않고 있다. 홈페이지는 여전히 옛 청주시 시절의 관광정보만을 소개하고 있다. 옛 청원지역 관광정보는 찾아보기 어렵다. 주요 안내번호도 대표국번이 통합시 대표국번인 '201'이 아닌 '200'으로 표기돼 있다.

물론 민원인들 못지않게 시청 공무원들도 어려움을 겪고 있다. 부서별로 인력난을 호소하고 있다. 하반기에 9급 공무원이 충원된다고 해도 행정 공백은 당분간 지속될 것 같다. 맡은 일에 적응하기까지 상당한 시일이 소요되기 때문이다.

사적으로는 이해 못할 바도 아니다. 통합청주시는 출범한 지 한 달도 안 됐다. 자리를 옮긴 공무원은 업무파악을 하는 시간이다.

기존 업무를 맡던 공무원들은 행정구역 확대에 따라 추가로 업무를 더 수행하고 있다.

게다가 통합시는 애초부터 정원 부족 문제를 안고 출발했다. 행정 공백 현상은 어찌 보면 당연하다.

그렇다고 해도 하루 빨리 공직사회 분위기를 추슬러 조직을 안정시켜야 한다. 지금 통합 초기 청주시엔 한창 할 일이 많을 때다. 업무공백이 길어지도록 놔두면 안 된다.

각종 사업 일정을 제시하고 예정된 인사를 진행하는 등의 조처로 행정공백을 최소화해야 한다. 행정공백사태를 막기 위한 조치가 있어야 한다.

공직자들의 빈자리로 지자체의 행정에 차질이 빚어지면 그 피해는 고스란히 청주시민에게 돌아간다. 물론 한시적인 대행체제가 가동되고는 있다. 하지만 효율적인 행정을 위해 때를 놓쳐선 안 된다. 시민피해를 줄이기 위한 청주시의 대책이 절실히 요구되는 이유다.

청주시가 제일 선결과제로 추구하는 일이 경제정책이다.

그런데 업무 차질은 경제정책에도 차질을 빚게 할 수 있다. 경제정책에서 가장 중요한 것은 타이밍이기 때문이다. 최근 청주 경제는 소비·투자의 동반 위축으로 성장세가 꺾일 위기에 처했다. 음식·숙박·관광·유통 등 내수서비스업은 빈사 상태다. 현안에 대한 정책대응이 제대로 되지 않고 있다는 방증이다.

청주시는 기업의 투자를 유인할 수 있는 방안도 제시해야 한다. 그러려면 조직 개편과 인사에 속도를 낼 필요가 있다. 행정공백이 길어지면 움츠러드는 경제를 되살릴 기회를 놓치게 된다. 출범 초기에 서둘러야 조직 안정도 빨라진다. 너무 늦어지면 해당 공무원들이 일손을 놓게 된다. 개편 방향과 관련해 공무원들에게 전방위 로비 기회를 줄 가능성도 없지 않다.

가급적 빨리 마무리해야 한다. 그래야 최악을 막을 수 있다. 어려움이 있더라도 청주시가 7월 중에 모든 작업을 끝냈으면 한다.


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