청주시 문화재 수 전국 지자체 9위… 전담부서 확대 추진

국보·국가지정문화재 등 204개… 전국 평균 3배
문화재팀→문화재과… 전문성·효율성 제고

［충북일보］ 청주시가 체계적인 문화재 관리와 관련 업무의 전문성·효율성 제고를 위해 '문화재팀'을 '문화재과'로 확대 개편한다.

문화재과가 신설되면 그동안 문화재 지정·보존·관리 업무량이 늘어나면서 대응에 한계가 있던 점이 해소될 것으로 보인다.

16일 시에 따르면 전국 229개 기초자치단체 중 청주시가 관리하는 문화재 수는 모두 204개(국보 3·국가지정문화재 40·시도지정문화재 150·등록문화재 14)로 9번째로 많다. 이는 전국 지자체 평균인 62.6개 대비 3배 이상 많은 수치다.

청주시뿐 아니라 충주시와 제천시 등 도내 3개 시와 보은군에는 문화재팀(계)만 운영 중이다.

나머지 7개 군은 전담 부서(팀) 없이 문화예술(관광)과 또는 문화체육(관광)과 내 문화예술팀이나 관광(개발)팀, 박물관팀의 일원으로 문화재 업무를 맡고 있는 수준이다.

이렇다 보니 문화재 외에도 축제·관광·체육 등 이질적인 업무까지 떠맡으면서 문화재 업무에 전념하지 못하는 부작용이 있다.

이에 대해 학계에서는 청주뿐 아니라 도내 시·군의 문화재 전담부서 빈곤을 지적하는 의견이 꾸준히 제기됐다.

차용걸 충북대 명예교수는 지난 4월 30일 충주 유네스코국제무예센터에서 열린 중원역사문화권의 위상 정립과 미래비전 설정을 위한 학술대회에서 "충북은 전국 도 단위 지방정부에서 유일하게 문화유산과(課) 없이 문화재 팀 하나를 두고 있다"며 "청주시 등 다른 시·군 역시 상황은 마찬가지"라고 역사문화 관련 행정력 문제를 짚었다.

타 지역을 보면 경주시와 안동시, 창원시는 문화재과를 운영하고 있다. 50만 이상 지자체 중에선 창원시와 화성시, 전주시가 문화재 전담 과를 신설 또는 운영 중이다.

청주의 경우 현재 문화재보호구역 내 건축 및 현상변경허가 협의가 증가하는 추세인데다 매장문화재 유존지역 정보 고도화사업도 신규 추진된다.

여기에 역사공원 조성과 무형문화재 전수교육관 건립 등 문화유산을 활용한 각종 사업도 앞두고 있다.

문화재 분야가 과거의 보존 정책에서 근래 들어 정비·활용 정책으로 바뀌면서 전담부서 필요성은 더욱 높아지고 있다.

문화재청도 공모사업에 전담부서가 있는 지자체에 가산점을 부여한다. 사업 추진에 지자체의 의지를 반영하려는 취지에서다.

청주시는 문화재과가 신설되면 다양한 문화재 관련 사업이 추진 동력을 얻을 것으로 기대하고 있다.

신설되는 문화재과는 △문화재 보호·관리 △향교 보호·관리 △전통사찰 관리 △문화재 활용 △문화재 정책·학술조사 △문화재 보수정비에 관한 사무 △향토유적 보호·관리 △무형문화재 보호·관리 △미래유산 관련 업무 △문화재보호구역 토지보상 △백제유물전시관 운영에 관한 사무 등을 담당하게 된다.

시 관계자는 "부서 규모가 작다 보니 국비 확보를 위한 중앙정부와의 협의 과정에서도 어려움이 많았다"며 "학술 고증 등이 중요한 실정인데 이번에 문화재과가 신설되면 각종 사업 추진이 원활하게 이뤄질 것으로 보인다"고 말했다.

/ 유소라기자