설 연휴 끝…4·11총선 공천작업 본격화

지역 예비후보들 '내사람심기 물밑경쟁'
여야, 국민경선 도입 핵심 키워드로 급부상
다수의 지지자 선거인단 구축이 공천 좌우

설 연휴를 지낸 여야 정치권이 4·11 총선 공천을 위한 행보를 본격화할 모양새다.

여야는 이번 총선의 필승전략으로 대대적인 인적쇄신을 공언하고 있어 그 어느 때보다 예비후보자들이 긴장하고 있다.

이번 공천의 핵심 키워드는 개방형 국민경선 제도(오픈 프라이머리) 도입 여부에 있다.

여의도 입성을 목표로 지역 선거구에서 뛰고 있는 예비후보들의 공천 통과를 위한 선거인단 확보경쟁이 더욱 심화될 것으로 보인다.

◇여야 공천안 윤곽=한나라당의 공천안 윤곽이 그려졌다. 지난 19일 한나라당 비상대책위원회는 이번 4·11 총선 때 하위 25%의 현 지역구의원을 공천에서 원천 배제하는 내용의 공천기준안을 확정, 전국에 일괄 적용키로 했다. 현역의원 공천배제는 비대위가 마련한 공천 개혁안의 핵심으로 해당 지역구 의원에 대한 교체여부 설문조사와 경쟁력 평가를 절반씩 반영해 하위 25%의 의원들을 공천에서 배제한다.

평가 결과 현역의원이 당내 유력후보에게 뒤쳐질 경우는 공천에서 배제하지만, 반대로 현역이 20% 이상 앞서면 공천 기회를 부여하는 안이다.

특히 비대위는 지역구 공천 중 개방형국민경선 80% 외에 20%를 배정한 전략공천은 앞당겨 실시키로 했다. 전략공천 지역구는 아직 확정되지 않았지만 불출마 등으로 지역구 의원이 없는 '사고 지역'이 우선 거론되고 있다.

흥미로운 점은 공천 심사에 SNS(소셜네트워크서비스) 지수를 반영하는 방안이다.

이는 비대위의 '눈높이 위원회'가 트위터, 페이스북 등 SNS 실적을 공천심사에 반영하는 방안으로 팔로잉, 팔로워, 트윗, 리트윗, 리스트 등 5개 항목을 산출 공식에 넣는 것이다.

민주통합당은 공천을 '국민의 손'에 맡기겠다는 입장이다.

한명숙 대표는 최근 "이번 총선을 앞둔 경선을 완전국민경선(오픈프라이머리)으로 치러, 공천혁명을 실천하겠다"고 밝혔다.

현재 논의 중인 민주통합당 공천안은 '국민경선 70% 이상, 전략공천 30% 이내'를 원칙으로 추진 중이다. 설 연휴 이후 공천심사위원회를 꾸려 확정안을 내놓기로 했다.

민주통합당의 새 지도부가 구상하는 공천 개혁은 국민경선의 비율을 높여 밀실공천을 뿌리 뽑고 시민 참여를 활성화 하자는 것에 귀결된다.

하지만 민주통합당의 공천개혁이 순조롭지만은 않을 것으로 보인다. 인적 쇄신이 '호남 물갈이'로 이어질 것 이라는 관측 때문이다.

자유선진당도 시대 흐름에 맞게 '개방형 경선제'를 추진하고 있다.

자유선진당 권선택 총선기획단장은 지난 18일 청주에서 "아직 공천기준이 결정된 것은 없지만, 기득권에 연연하지 않는 '열린 공천'을 실현하고 공천 심사과정에서 선거인단이나 일반 당원이 참여하는 방법을 모색하고 있다"며 "최고위원, 당직자 회의를 거쳐 조만간 기준을 발표할 것"이라고 말했다.

민주통합당과 후보단일화를 모색 중인 통합진보당은 양당이 정당지지율로 단일후보 공천권을 배분하는, 이른바 '독일식 정당명부제'를 민주통합당에 요구한 상태다.

통합진보당은 독일식 정당명부제에 따라 광역별 정당지지율에 맞춰 단일후보 공천권을 배분하는 안을 제안하며 민주통합당의 양보를 요구하고 있다. 그러나 민주통합당이 '통 크게' 양보하기엔 당 내 반발이 커 양당 간에 묘한 긴장감이 흐르고 있다. 통합진보당은 오는 2월 초까지 공천안을 확정할 예정이다.

◇예비후보들 지지자 확보 올인= 각 당은 국민 참여를 전제로 한 공천 진행 카드를 꺼내 들 태세다. 얼마나 많은 지지자를 국민선거인단에 포함시키느냐에 따라 공천이 좌우될 공산이 커졌다.

결국 공천이라는 1차 관문을 통과하기 위해 각 당의 총선 예비후보와 선거 캠프들은 대의원과 당원은 물론 일반 시민을 포함한 지지자 확보에 역점을 둘 수 밖에 없는 상황이다.

여론조사와 비슷한 흐름을 보이는 국민경선은 인지도가 높은 전직·현역의원에 유리한 측면이 없지 않다. 정치 신인에 비해 기본조직이 탄탄한 전·현직 의원의 경우 당원 또는 지지자를 바탕으로 한 세 확장이 좀 용이하다는 것이 일반적인 견해다. 전·현직 의원들은 기존 당원 및 대의원을 중심으로 한 외연 확대에 주력하는 양상을 보이고 있다. 반면 정치신인들은 지인을 연결고리로 지지세 확산에 열을 올리고 있는 모습이다.

젊은층 표심을 잡기 위한 SNS 선거 역시 열기를 더해 가고 있다. 일부 선거 캠프에서는 국민경선을 대비해 모바일 투표에 참여할 SNS 표심을 잡기 위한 대학생 중심 대책반 운영도 검토하고 있다. 2030세대의 정치 참여도가 높아지고 있는 만큼 모바일 투표를 실시하지 않더라도 경선 정국에 일정부분 영향을 미칠 수 있다는 분석에서다.

청주 상당구에 출마하는 한 예비후보 캠프 관계자는 "트위터나 페이스북을 활용해 젊은층 지지를 구축하고, 각 동별 지인을 연결고리로 인적 네트워크를 형성해 나갈 계획이다"면서 "지인을 중심으로 문어발식 네트워크를 구축한다면 타 예비후보의 조직세를 뛰어넘을 수 있을 것으로 보고 있다"고 자신했다.

충북 남부3군(보은·옥천·영동)의 한 예비후보는 "국민경선으로 할 경우 선거인단에 등록 안되면 투표를 할 수 없다. 인적 네트워크 확산에 주력하고 있다"며 "모바일·대의원 현장 투표 등 다양한 경선 방식에 맞춰 대비하고 있다"고 말했다.

중부4군의 한 예비후보 캠프 관계자는 "국민경선으로 치러지면 당원이나 일반국민이나 똑 같이 한 표씩 행사하게 될 것으로 보인다. 경선에 대비해 캠프 구성원들과 당원들이 친척·친구를 중심으로 연구자를 파악하고 있다"며 "모바일 투표 실시 여부는 아직 미정이지만 이에 대한 대책도 강구하고 있다"고 밝혔다.

/ 장인수기자