청주대 평의원회 구성 비율 재조정해야

2014.06.26 11:53:11

청주대학교가 대학평의원회와 관련, 또 다시 내홍에 휩싸일 조짐을 보이고 있다. 청주대 발전협의회가 평의원회 구성 비율 변경을 강력하게 요구했기 때문이다.

청주대 발전협의회는 지난 25일 "현재 청주대에서 시행중인 대학평의원회 규정은 그 취지에 정면으로 위배되게 제정됐다"고 밝혔다. 공개 자료에 따르면 청주대 내부 구성원 비율은 54.5%다. 하지만 동아대 81.8%, 조선대 90.9%, 영남대 85.7%, 서원대 76.9% 등으로 높은 편이다.

대학평의원회는 교육법에 근거해 설립된 대학운영의 심의기구다. 사립대학은 사립학교법에 따른다. 대학 또는 부설기관의 설치와 폐지에 관한 사항, 학부·학과 또는 강좌의 설치·폐지·운영과 교원조직에 관한 사항, 학칙 등의 제정과 변경에 관한 사항, 연구비, 장학금, 기타 보조금 지급에 관한 사항, 예산운영 기본계획에 관한 사항, 교원인사의 기본 방침에 관한 사항, 기타 총장이 대학 운영상 중요하다고 인정해 심의를 요구하는 사항 등 대학운영의 전반적인 사항들에 대해 심의한다.

그러나 대학평의원회가 '대학운영 심의 및 견제'라는 제 기능을 다하지 못한다는 목소리가 많다. '있으나 마나'한 기구라는 비판이 대학가에서 흘러나오고 있다. 평의원회의 기본 임무는 대학본부 견제다. 하지만 그 기본 임무 수행마저 제대로 되지 않고 있다. 심의를 통과하지 못한 사안을 본부에서 밀어붙여도 아무런 제재도 못하고 있다.

청주대 사정은 더하다. 청주대의 경우 각 구성단체별로 2배수를 추천하면 총장이 그 중에서 지명한다. 외부인사 3인도 모두 총장이 위촉하게 돼 있다. 그러다 보니 총장이 직접 위촉하는 외부인사의 비율이 너무 높다. 한 마디로 평의원회 역시 총장 입맛대로 구성할 수 있다는 얘기다.

청주대 평의원회는 특히 학생단위 구성 비율이 아주 낮다. 따라서 학생들의 의견이 학내 운영 전반에 반영되기 어렵다. 청주대 발전협의회가 평의원회 구성 비율을 문제 삼은 것도 이 같은 까닭에서 연유한다. 우리는 청주대 평의원회 구성비율에도 변화를 줘야한다고 판단한다.

이쯤에서 청주대 평의원회가 과연 '심의기구'로써 대학운영에 적절하게 참여하고 있는지 살펴봐야 한다. 평의원회 설치가 왜 의무화 됐는지도 성찰해야 한다. 그렇게 하다 보면 학내 구성원들의 의견이 학내 운영에 제대로 반영되고 있는지도 알 수 있다.

청주대는 지금도 학과구조조정과 관련해 내홍을 겪고 있다. 청주대 평의원회가 지금 하고 있는 위치와 역할을 상기해 봐야 한다. 청주대 발전협은 교수회와 직원노동조합, 총학생회, 총동문회가 모여 지난 5월 발족한 기구다. 따라서 청주대는 이 기구가 왜 평의원회 구성 비율을 문제 삼고 있는지 심각하게 생각해야 한다.

다시 한 번 강조한다. 청주대 평의원회는 청주대 운영 전반의 투명성과 공공성 제고를 위해 의무적으로 구성된 기구다. 청주대 운영에 관한 중요 사항들을 심의하는 기구다.


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