충북도 귀농·귀촌 상생대책 추진단

[충북일보] 충북은 '귀농·귀촌 1번지'다. 그러나 '성공 충북'이라고 말하긴 힘들다. 원주민과의 갈등 등 귀농·귀촌에 따른 부작용이 많기 때문이다.

도시를 떠나 농촌으로 향하는 도시민들은 지금도 많다. 여유로운 삶을 기대하며 귀농이나 귀촌을 선택하고 있다. 하지만 현실은 쉽지 않다. 준비 부족과 원주민과 갈등 등으로 다시 농촌을 떠나는 사례도 빈번하다.

한국농촌경제연구원에 따르면 도시민이 귀농·귀촌해 한 곳에 머문 기간은 평균 2.11년이다. 첫 적응에 실패에 다시 도시로 돌아오거나 다른 농촌으로 재이주하기까지 걸린 기간이 2년 남짓이란 얘기다.

조사대로라면 절반 가까운 46.7%가 1년 안에 첫 거주지를 떠났다. 가장 큰 원인은 영농 준비부족과 농촌생활 부적응이다. 물론 정부가 지난 2009년부터 귀농·귀촌인 종합대책을 추진하고 있다. 하지만 안정적인 정착에 큰 도움을 주지 못하고 있다.

정부는 귀농·귀촌인에게 농수산물 생산·가공·판매 지원 등 경제적인 지원에 치중했다. 생활공동체의 가치나 인간적인 유대감과 관련한 지원을 제대로 하지 못했다. 그러다 보니 원주민들과 어울리지 못해 불협화음을 내곤했다.

충북도의 정책도 비슷하다. '도시민 농촌유치 지원사업', '귀농인의 집 조성 사업', '귀농인 농가주택 수리비 지원사업'등 귀농·귀촌인에 대한 지원이 많다. 그러나 이런 상당수 지원 사업은 원주민의 상대적 박탈감을 키웠다.

성공 정착을 돕는 게 중요하다. 동시에 원주민들에게도 도움이 될 수 있어야 한다. 다시 말해 마을 전체에 신성장동력이 돼야 한다. 농업 분야에 국한된 지원 정책을 다른 분야로도 확장해야 한다. 그래야 효과를 거둘 수 있다.

세대별, 성별, 연령별로 특화된 지원책이 바람직하다. 농업·농촌 유지와 농촌 활력 증진을 목적으로 새 틀을 짜야 한다. 청년 귀농에 대해서는 과감하고 획기적이어야 한다. 귀농과 귀촌 관련 정책에 대한 면밀한 점검이 필요하다.

귀농과 귀촌 정책에 점점 한계가 노출되고 있다. 충북도만이라도 좀 더 현실적인 귀농·귀촌 정책을 펼쳐나갔으면 한다. 귀농·귀촌인과 원주민들이 융화돼 마을공동체를 구축할 수 있는 대책이 마련됐으면 한다.

충북도가 추진 중인 '귀농·귀촌 상생대책 추진단'에 다시 기대를 걸어본다.