충남도 산단조성·외자유치 전략 문제많아

"제조·서비스업 선순환 시켜야"

서북부권에 기술과 자본이 편중된 충남도가 지속적인 경제 성장을 위해선 제조업과 서비스산업의 지역 내 선순환 구조 정착이 시급하다는 지적이 나왔다. 16일 충남발전연구원 신동호 책임연구원은 '충남 경제의 성장 패러다임 전환을 위한 전략과 과제'라는 정책연구보고서를 통해 "충남 경제성장의 핵심은 기업과 외자 유치, 통상 및 산업입지 확대 등을 통한 외생적 발전에 기초하고 있다"고 분석하고 "충남 경제의 내생적 발전을 극대화하기 위해선 중소기업 지원시스템 구축과 핵심산업인 제조업 및 서비스업의 지역 내 선순환 구조 등 정책 변화가 불가피하다"고 주장했다.

신 연구원은 특히 "충남도의 산업입지 확보 노력은 향후 도내 원활한 기업 유치와 지역경제 활성화에 긍정적으로 작용할 전망"이라면서도 "이미 조성이 완료된 71개 농공단지 가운데 10년 이상이 6개 단지, 15년 이상 21개 단지, 20년 이상 25개 단지로 노후화에 따른 사후관리가 미흡하다"고 지적했다.

이와 관련 그는 "수도권 규제 완화에 따른 입지 수요와 분양률의 감소로 2007년까지 분양 실적은 97.5％였으나, 2008년부터 올 3월 사이에는 41％로 감소한 상태"라고 지적하면서 "제조업 중심의 양적성장이 가속화되면서 GRDP 성장율은 전국 1위인 반면 고용창출력은 2008년 기준으로 전국 15위에 불과하다"고 꼬집었다.

이어 그는 "2006년 7월 이후 현재까지 외자유치건수는 총 39건에 53억7500만 달러에 이르지만 실제 투자된 금액은 51.7％ 정도"라며 "외국인 투자가 주로 천안, 아산 등 특정 지역에만 집중되고 있어 투자 선호도가 상대적으로 낮은 다른 시·군으로 확산시키지 못하는 점도 해결해야 할 과제"라고 강조했다.

신 연구원은 "중소기업통합지원기구를 구축하고 지역밀착형 사회적기업과 농어촌을 중심으로 한 민간주도의 일자리 창출 전환을 시도하는 등 세계경제 조류변화에 부합하는 신성장 동력 확보에 중점을 둬야 한다"고 말했다.