청주시 도서관평생학습본부 수상한 '방만 경영'

강사 수당 소득세 미징수
건설공사 하자검사 미실시 등
부적정 업무 처리 24건 적발

[충북일보=청주] 청주시 도서관평생학습본부가 방만하게 예산을 운영한 것으로 드러났다.

시 감사관실은 도서관평생학습본부에 대한 감사를 벌여 모두 24건의 부적정한 업무 처리를 적발했다고 7일 밝혔다.

감사 대상 기간은 지난 2015년 8월부터 올해 2월까지다.

도서관평생학습본부 산하 도서관은 각종 프로그램 운영을 위해 고용한 강사에게 수당을 지급하면서 소득세를 징수하지 않았다.

시립·상당·청원도서관 등은 모두 269건 5천301만 원의 강사 수당 중 174만9천330만 원의 사업 소득세를 원천징수하지 않았다.

오송도서관도 '작은 도서관' 사업을 추진하면서 소득세를 원천징수하지 않고 강사료 등을 지급했다.

소득세법 등 관련법은 원천징수 대상 사업 소득에 100분의 3을 소득세로 징수하고, 소득세의 10%는 지방소득세로 총 3.3%를 원천징수토록 규정하고 있다.

오송도서관은 보조 사업을 진행하면서 일반 운영비로 에어컨, 컴퓨터 등 7개의 물품을 구입하기도 했다. 지출한 금액만 457만 원에 달한다.

평생학습관의 경우 청백-e시스템 추출자료 관리가 엉망이었다.

평생학습관은 지방재정 상시모니터링을 매일 체크해 모니터링일로부터 7일 이내에 조치완료 하여야 함에도 '카드승인정보를 활용한 지출결의 누락방지' 등 2개의 예방프로그램에서 발생한 추출자료 15건을 반 년 동안 처리하지 않았다.

한 단체에 학습관 대강당를 대관해주면서 지난해 10월27일 이전에 징수해야 하는 대관사용료를 받지 않다가 64일이 초과한 뒤에야 징수하기도 했다.

지난해 6~11월 관용차량 연료비 13건에 대한 75만7천 원을 을 지출하면서 '공공조달 유류구매카드'를 활용하지 않고 사무실 법인카드를 사용한 사실도 적발됐다.

건설공사 산업안전보건관리비는 허투루 정산했다.

평생학습관은 요리실 환경개선사업 개·보수공사를 진행하면서 안전관리비 목적으로 사용할 수 없는 내역을 정산하지 않고 16만6천900원을 과다 지급했다.

이 밖에도 도서관평생학습본부는 시간 외 근무 수당 초과 지급, 업무 추진비 집행기준 미준수, 운영비 보조금 정산 소홀 등도 지적받았다.

시는 10건은 시정, 12건은 주의, 2건은 개선 조처했다.

재정상 조치는 6건으로 회수(3건) 21만6천 원, 추징(3건) 216만9천 원이다. 부적정하게 업무를 처리한 직원 4명은 주의 처분을 받았다.

시 관계자는 "일상감사 미이행과 건설공사 하자검사 미실시, 각종 프로그램의 강사수당 지급에 관한 사항, 도서관 정보화시스템 통합유지보수인력 관리 소홀 등 업무추진에 미진한 사례가 발견됐다"며 "업무와 관련한 지속적인 업무연찬 및 상급부서의 정기적인 행정지도가 필요하다"고 지적했다.

/ 최범규기자 [e-mail]