얼어붙은 입주계약… 지방기업도시들은 떨고 있다

충주시 주덕읍과 이류면,가금면 일원 700만평방미터에 건설예정인 충주기업도시 조성공사 현장.

11일 사실상 '대기업 중심 기업도시'로 전환된 정부의 '세종시 수정안'이 나오면서 참여정부 시절부터 푸른 꿈을 안고 사업을 추진해 온 전국 기업도시들이 충격에 휩싸였다.

전국 6개 기업도시 도시 중 가장 먼저 지난해 12월14일 1차 분양에 나섰던 충주기업도시는 '경쟁우위'를 내세우며 애써 덤덤한 표정을 짓고 있으나 앞으로 닥칠 변수에 노심초사하는 모습이다.

충주기업도시 701만㎡ 부지 중 1차 분양분 137만㎡에 대해 실시된 이번 분양에서는 125만㎡(91.4%)의 분양이 확정됐다. 대웅제약과 미원스페셜티케미컬이 공장용지 분양계약을 체결했다.

그러나 충주시와 충주기업도시㈜가 적극적인 유치전을 벌이던 기업 외에는 스스로 입주를 타진하고 있는 기업이 아직 없다. 이틀간의 1차 분양신청에서도 기업체의 분양문의는 전혀 없었다. 근린생활시설용지, 골프장 등이 전체 분양률을 끌어 올렸다.

충주기업도시㈜의 한 관계자는 "정부의 세종시 수정안을 우선 검토한 뒤 이전여부를 논의하겠다고 하는 기업이 많았다"고 말했다. 분양에 자신감이 넘치는 충주기업도시와는 반대로 기업들로서는 세종시와의 저울질이 불가피하다는 뜻으로 읽힌다.

충주기업도시 건설사업을 바라보는 지역민들 사이에서는 이러한 위기감이 팽배하지만 충주시와 충주기업도시는 접근성과 가격경쟁력 등에서 비교우위라는 입장이다.

김호복 충주시장은 "세종시가 기업도시가 된다고 해도 충주기업도시는 문제없다"고 자신하면서 "우린 나름대로 경쟁력이 있고, 외부충격이 있더라도 그걸 이길 수 있다"고 말했다.

정부가 11일 발표한 세종시 수정안은 행정부처 이전 백지화를 대신해 대기업 및 대학, 연구소 등을 유치, 국제과학비즈니스벨트로 조성하는 것이 핵심이다. 사진은 과학벨트 K벨트.

그는 특히 "충주기업도시의 공장용지 면적을 165만㎡(50만평) 확대하는 방안을 추진 중"이라는 공격적인 태도를 보이기도 했다.

충주기업도시는 기반시설이 갖춰진 공장용지 땅값이 40만원대인 반면 세종시는 터를 닦아야할 원형지 땅값이 40만원 내외여서 실제 세종시의 땅값은 80만원대 이상이 될것이라는 것이 김 시장의 설명이다.

그러나 정부가 제시한 세종시 입주기업 인센티브(등록세,취득세 감면 등)는 부담이다. 김 시장은 "다른 기업도시들과 연계해 정부에 기업도시에 대한 추가 인센티브 제공을 건의해 나갈 방침"이라고 말했다.

충주기업도시 원용범 마케팅본부장도 "대통령이 제시한 세종시 건설의 5개 원칙은 기업도시 등으로 이전할 기업을 뺏지 말라는 것"이라면서 "세종시와 기업도시의 타깃 기업이 다른 만큼 충주기업도시 분양에는 영향을 주지 않을 것으로 본다"고 밝혔다.

그러나 지방의 한 기업유치 전문가는 "국책 사업으로 추진되는 계획도시와 지방자치단체가 추진하는 사업에 대한 기업들의 느낌은 다를 수 밖에 없을 것"이라면서 "지방 산업단지의 기업유치활동에 적지 않은 부담으로 작용할 전망"이라고 진단했다.

그는 이어 "세종시의 땅값이 너무 싸고 인센티브 역시 지방 시군이 제시하고 있던 것 못지 않아 지방정부와의 경쟁이 불가피할 것"이라면서 "지방 시군의 구체적이고 현실적인 대책수립이 시급하다"고 덧붙였다.

충주시 주덕읍과 이류면, 가금면 일원 701만㎡ 부지에 조성이 추진되고 있는 충주기업도시는 현재 25%의 공정률을 보이고 있다. 기반조성공사는 2011년말까지, 도시조성공사는 2020년 완료될 계획이다.

충주 / 김주철기자 kimjc@cb21.net